Age structure and dependency

台灣人口年齡結構、扶養比與老化指數

把單一年齡戶籍人口整理成幼年、工作年齡與老年人口,並比較 22 縣市的人口負擔與老化程度。

先看四種指標的分母與圖解 ↓

高齡人口比例與扶養比,要分開看

2026-09,65 歲以上戶籍人口 4,806,053 人,占總人口 20.70%。扶養比 46.91 表示每百名 15–64 歲人口對應的幼年與高齡人口數,並非每百名就業者實際扶養的人數。

資料期間/發布範圍:2026-09

年齡組人口(人)占總人口
0–14歲2,605,79611.23%
15–64歲15,801,40268.07%
65歲以上4,806,05320.70%

戶籍年齡結構不直接代表失能、照護需求或勞動參與;65歲也不等於已經退休。

依內政部戶政司官方資料計算整理;完整口徑見本頁說明與資料方法。先讀資料摘要,再用下方圖表與查詢切換條件。

官方資料載入中…

0–14 歲人口
15–64 歲人口
65 歲以上人口
扶養比
老化指數

全國人口年齡結構

各縣市扶養比與老化指數

依老化指數由高至低排列。

縣市幼年占比老年占比扶養比老化指數

同一批人口,四個比值為什麼不同?

下面全部使用2026-09同一份戶籍人口。先看三個年齡組,再換分母;沒有把人口數換成就業者,也沒有混用其他月份或人口推估。

0–14歲
2,605,796人
15–64歲
15,801,402人
65歲以上
4,806,053人

老年人口占比

65歲以上人口:4,806,053÷ 全體戶籍人口:23,213,251

×100=20.70%

每100名戶籍人口中,有多少名65歲以上人口。

扶老比

65歲以上人口:4,806,053÷ 15–64歲人口:15,801,402

×100=30.42%

每100名15–64歲人口,對應多少名65歲以上人口。

扶養比

幼年+老年人口:7,411,849÷ 15–64歲人口:15,801,402

×100=46.91%

每100名15–64歲人口,對應多少名幼年與老年人口合計。

老化指數

65歲以上人口:4,806,053÷ 0–14歲人口:2,605,796

×100=184.44%

每100名0–14歲人口,對應多少名65歲以上人口。

四個結果各有用途。老年人口占比看整體人口結構;扶老比對照兩個年齡組;老化指數則對照老年與幼年人口。分母不同,不能直接拿四個百分比的大小當成高齡化的四種嚴重程度。

一個純假設例子:扶養比下降,老化指數卻上升

假設甲有20名幼年、100名工作年齡、30名老年人口;乙改為10、100、30人。這是兩組自行設定的數字,不是台灣兩個月份或兩個縣市。

只有幼年人口不同,工作年齡與老年人口相同。金額、就業與實際扶養關係均未設定。
項目甲(純假設)乙(純假設)
0–14歲人口20人10人
15–64歲人口100人100人
65歲以上人口30人30人
扶養比50.00%40.00%
扶老比30.00%30.00%
老化指數150.00%300.00%
老年人口占比20.00%21.43%

扶養比

純假設甲乙兩組的扶養比本圖兩條共用0至60%刻度;不是台灣實際數字,各圖的指標、分母與上限不同。甲:50.00%甲,扶養比50.00%乙:40.00%乙,扶養比40.00%本圖刻度:0~60%
純假設甲、乙;本圖兩條同尺度,不能跨圖直接比較長短。

扶老比

純假設甲乙兩組的扶老比本圖兩條共用0至60%刻度;不是台灣實際數字,各圖的指標、分母與上限不同。甲:30.00%甲,扶老比30.00%乙:30.00%乙,扶老比30.00%本圖刻度:0~60%
純假設甲、乙;本圖兩條同尺度,不能跨圖直接比較長短。

老化指數

純假設甲乙兩組的老化指數本圖兩條共用0至350%刻度;不是台灣實際數字,各圖的指標、分母與上限不同。甲:150.00%甲,老化指數150.00%乙:300.00%乙,老化指數300.00%本圖刻度:0~350%
純假設甲、乙;本圖兩條同尺度,不能跨圖直接比較長短。

老年人口占比

純假設甲乙兩組的老年人口占比本圖兩條共用0至25%刻度;不是台灣實際數字,各圖的指標、分母與上限不同。甲:20.00%甲,老年人口占比20.00%乙:21.43%乙,老年人口占比21.43%本圖刻度:0~25%
純假設甲、乙;本圖兩條同尺度,不能跨圖直接比較長短。

乙的總扶養比比較低,扶老比卻沒有下降;老化指數變高,也不是因為這組假設的老年人口增加,而是幼年人口較少。單看一個指標,無法還原是哪個年齡組改變。

工作年齡,是年齡範圍,不是工作名冊

15–64歲中有學生、失業者及未參與勞動的人,65歲以上也可能工作。這些比值不告訴我們誰支付誰的生活費、每位就業者負擔多少稅或家庭照顧時數。若要看就業與勞動參與,請接著使用勞動市場的就業、失業與勞參率,先核對調查母體及資料月份。

數值:戶政司ODRP014的2026-09三階段人口,依本頁資料月份顯示;指標公式與兩組假設算例於2026-10-27核對。公式參考官方公共衛生指標的扶老比、扶養比公式及桃園市政府對老化指數的定義。只借用指標定義,沒有使用桃園或臺中的地方數值來代替全國人口。

扶養比怎麼計算?

扶養比=(0–14 歲人口+65 歲以上人口)÷ 15–64 歲人口 × 100%

2026-09扶養比為46.91%,可理解為每100名15–64歲人口,對應約46.91名幼年或老年人口;它是人口結構指標,不代表實際由誰扶養誰。

老化指數怎麼計算?

老化指數=65 歲以上人口 ÷ 0–14 歲人口 × 100%

高於 100% 表示老年人口多於幼年人口。

常見問題

工作年齡人口等於實際就業人口嗎?

不等於。15–64 歲只是統計分組,其中包含學生、失業者與未參與勞動者。

扶養比越高一定越不好嗎?

不能單獨這樣判斷。扶養比描述年齡結構,公共服務、勞動參與率與家庭支持情況也會影響實際負擔。

資料是實際居住人口嗎?

這是戶籍人口,戶籍地和實際居住地可能不同。

查看人口趨勢與縣市排名 →

資料來源

資料取自內政部戶政司 ODRP014「村里戶數、單一年齡人口(新增區域代碼)」,本站加總為三階段年齡組與縣市指標。

戶政司 Open API 說明 →